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目前我国政策运行过程是:
      
    1、实施对象言论对政策影响有限,当政策与群众意愿相左时,群众只能违心遵循,要么便是抵制、冲突。


  2、政 府集制订、执行、实施于一身,容易出现为个人或部门利益制订、实施政策文件,造成F·B等。


  这应当解决!如何解决呢?


  1、各级政 府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内,来专门从事政策的起草、制订。


  2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构(包括媒体或媒体办等),以便政协能广泛接收群众与各级行政部门反馈的信息(与建议草案等)。


  3、在人大内设立民意办,来办理政策草案民意表决。


  这样,政策运行过程便转为:
     
      这是一个“政策循环系统”过程,在这个过程中:


  1、群众言论对政策影响大,当政策文件与群众的意愿相左,到一定统计量时,便可使政策合理修正,不会出现群众违心遵循、或抵制、冲突。


  2、各级行政机关人员只能按民意办事,没有制订政策职能,产生F·B的一个重要条件没有了。


  这样,F·B减少了,政策与群众相左的现象没有了,社会也和谐、发展了。


  补充:1、政策运行系统中,政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构;政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构,/或全民公决,或随机抽样表决,或代表表决;政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。


  2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法(与政策)及其实施应进行合乎(大众)情、理的修正,是否合乎(大众)情、理,争议较大时,由系统来修正。


  3、应设立独立的民意调查机构,政 府工作报告等应听取广大群众意见,代表根据所属区域统计后的民意表决,这才行。


  4、系统形成后,任何人好的策略,人民大众认可,都可成为政策,—“党和政 府政策”需改名为“国家(或地方)政策”。


  5、为使政策更合乎民意,政 府应由普选产生。


  6、户籍应放开,房价应下降,京津冀应一体化发展;聚集与协同能驱动发展,规划时应做到人口大密度聚集与短距离协同,形成高质量协同效应,形成规模效应。


  附件1:


  参考1:我国还没有公投制度,表决制度也不完善,大量的临时制度还没有首席长官签署,制度关系真的有点乱,应完善公投制度与表决制度,整理临时制度,应取消没有首席长官签署的政策文件,户籍应放开,房价应下降,工资应提高,应强化宪法与法律的作用,应将法律机构扩增,分转至各个部门内,成为各个部门的发改办,政 府发言人制度应取消,商务部、外交部等发言人不可以代表政 府发声,发言稿件应由国务院总理审批发声,政 府中的大量|“闲散”人员应转至法律机构(公安、法院等)中,“更好地发挥政 府的作用”应改为“更好的发挥宪法与法律的作用”。


  附件2:


  它会带动国家发展,应尽早实施


  社会发展要城市化,经济发展需要城市化,城市发展需解决城市病,须解决城市道路车道交叉产生的拥堵与交通事故;解决城市病,须将交叉车道叉开。


  请看PPT中的日川路口与规划:


    http://v8081878.11214.22la.com.cn/images/1.pdf


  这种左转右转直行车道都叉开的路口,能带动道路业发展,能带动环保业发展,能带动房地产业发展,能带动汽车发展,能带动城市发展,能推动国家发展。


  这种路口结构,是专利,希望能尽早实施。


  寻求投资与合作,联系:0577-62621355/13806875953


  日川道路工程有限公司王建友


  附件3:


  安全/整齐/协同/互通城市规划的报告


  政 府领导:


  社会发展要城市化,经济发展需要城市化,然而,目前我国城市化道路曲折且错乱,政 府制定的城市规划问题丛生,规划不注重车道布局,不注重空间空地布局,不注重建筑协同布局,从而,导致道路拥堵,意外事故频发,垃圾回收利用困难,导致建筑物分散零乱无序,空间时间大量浪费,导致大量建筑垃圾涌现,大量人力物力财力被大肆浪费,等等,意外事故每年导致几十万人伤亡,人们生活质量很差,人的寿命被大大缩短,——为解决这些问题,经多年潜心研究,我们发明了全互通道路网等,制订了安全/整齐/协同/互通城市规划,城市道路各交叉车道叉开了,建筑物与空地变得安全/整齐/协同/互通/有序,这样,意外事故及造成的伤亡大大减少了,体育事业与其他服务业能得到充分发展,人们生活质量很高,人的寿命能延长10-20年,


  ——但它的实施,需要政 府支持与批准,请求政 府领导(包括专利局领导)不要被模仿我们专利的单位买通,请求政 府领导(包括专利局领导)不要殊杀发明人的发明,请求政 府领导支持发明人,批准这个安全/整齐/协同/互通城市规划。


  此致


  敬礼


  报告人:王建友


  单位:日川道路工程有限公司


  Tel:0577-62621355/13806875953


  注:具体资料暂保密。


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